记者观察网山西11月18日电（夏会德）今年以来，朔州市应县县委紧扣党中央以及山西省委、朔州市委部署要求，建立党建引领基层治理协调机制，坚持以“两为两让”为抓手，“轻车减负”“壮马赋能”双向发力，扎实破解“小马拉大车”突出问题，激发干部实干担当强劲动能。

为“车”减负 自上而下理清权责

规范权责减负担。应县梳理调整《应县乡镇履行职责事项清单》，由原来的156项减为117项，进一步理顺县乡权责关系，明晰部门与乡镇的主体责任、协同责任、配合责任。

规范机制减证明。应县明确村级组织履职事项11类29条、协助办理事项26项，列出减负措施10项，明确不应办理事项22项。

规范调度减文会。应县按照“能并则并、能减则减”的要求，精简工作会议和报表。目前，乡村两级干部月均参加会议减少11次，报表减少24种，工作群减少15类。

为“马”赋能 融合多方资源力量

“包联包户”深化机制运行。应县128个机关事业单位包联小区114个，1280名机关党员联系居民18347户，实现了党员联户全覆盖。建立问题、需求、服务“三个清单”，开展共建服务96次，组织党员干部、热心群众开展政策宣讲、帮困帮扶、居民义诊、维修小家电等便民活动138次。

“物业党建联建”建强治理体系。应县社区党委、小区党支部、物业服务企业、物管会实行“双向进入、交叉任职”，定期召开社区党委、小区党支部、物管会、物业公司参加的“四方会谈”，协商解决居民群众反应强烈的热点难点问题251个。动员160多名快递小哥、外卖小哥等新就业群体，共同参与基层治理。

让干部有为 激活干部干事动能

强化机构。应县优化设置“5办1站2中心”。5办即党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、党建工作办公室、综合行政执法办公室，1站即退役军人服务站，2中心即党群服务中心、综合便民服务中心。科学编制乡镇岗位目录，乡镇干部全部定岗定责，切实提升乡镇机构运行质效。

强化保障。应县突出“人员倾斜”“待遇倾斜”，加强社区工作者队伍建设，招聘到村（社区）工作大学生223人，到村任职选调生73人，为512名乡镇机关干部发放交通补贴343.6万元，落实乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上。

强化培训。应县举办“领头雁”、乡村治理骨干和村集体经济组织带头人、网格员业务能力提升等专题培训班，累计培训970人次。

让群众满意 优化治理服务质效

强化便民服务。应县行政审批服务管理局下放市场主体个体户登记权限，在乡镇综合便民服务中心设置民政、社保、医保、计生等窗口。各村（社区）设立便民服务站点223个，实现市场主体登记“跑一次”、综合便民服务“一站式”。

深化接诉即办。应县试行“智慧社区一见通”系统，推动党建、公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联，通过“随手拍”反馈矛盾纠纷、消防隐患等各类问题155个，相关部门人员及时“接单”解决，推进基层治理体系和治理能力现代化。