记者观察网山西6月23日电(记者 栗顺平)自“抓党建促基层治理能力提升专项行动”开展以来,下社镇坚持把聚焦精细化管理作为提升乡村治理能力和治理水平的有力抓手。下社镇针对党组织引领基层治理中遇到的问题和困惑,深入推行党建网格化治理,用党建网格承担所有网格职责,做到一网治理、一网统筹、一网兜尽民生实事。目前,全镇所辖15个行政村共建立一级网格15个,二级网格53个,三级网格216个,其中党员249人,村民代表35人,全部实现网格化管理。
一、机制建网,做实基层治理“微单元”。坚持“地域相连、居住相邻、户数相近”为基础,探索构建“1241”(“1”即坚持群众至上为根本;“2”即以促进党内和谐、密切党群关系的原则;“4”即以村党支部为核心,以党小组为主体,以网格党支部为基础,构建“行政村党支部—网格党小组—党员联系户—党员群众”四级网格体系;“1”即利用互联网资源,建一个信息化平台)管理机制,为基层网格化管理工作规范高效提供制度保障。同时,积极借鉴清河县网格化管理“4468”工作法,进一步明确网格员责任,要求网格内每名有劳动能力的党员联系至少十户农户,做到“四必到、四必访、四必报”(群众有不满意情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有红白喜事必到;困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访;联系户有意见建议必报、发现不安全隐患及不稳定因素必报、发现违法违规行为必报、出现重大事故必报),网格小组每月要对网格内所有党员群众至少走访1遍,重点户每月走访不少于3次,切实建立完善的民情民意登记制度。
二、党员在网,赋能网格明确“任务单”。通过落实“1241”网格化管理机制,充分发挥网格长作用,有效提升基层治理效能。一是当好“保洁员”,引领新风尚。运用网格化治理模式进行农村人居环境整治,实行“支部牵头、党员包片、评先选优”党群共建划片制度,有序开展清洁行动。网格员在日常巡查中积极查找问题、发现问题、解决问题,确保环境整治不留死角、不留盲区、不留隐患,实现环境整治全方位、全覆盖、无缝隙管理。二是当好“宣传员”,上好民生课。各村网格员将宣传工作融入到网格化治理工作中,化身“宣传员”,通过多种形式,开展疫情防控、反电信诈骗、禁毒知识和社会保险等各类知识宣传,打通服务群众的“最后一公里”。三是当好“信息员”,健全数据库。网格员采取全员走访入户的形式,围绕常住人口、户籍信息、特殊人群以及实事办理等要素,进行网格化信息采集和服务,确保达成基础信息不漏项、社情民意不滞后、问题隐患全面掌握,做到“一户一档、一人一卡”,在疫情防控期间的外来人员摸排、全员核酸检测、疫苗接种等工作中发挥了重要作用。
三、全面用网,优先打造示范“样板村”。自全面推行基层网格化管理工作以来,下社镇坚持在实践中完善、在完善中提升,率先打造了一批示范村。实行“互联网+大数据+网格化”乡村网格化管理新模式。将村庄划“片”,每片由党员或村民代表担任,包联十余户村民,村书记作为网格长,建立微信群,实时掌握村内动态,形成了自治、德治、法治一体化的乡村治理新格局,激发了乡村规范有序、蓬勃发展的新活力。