记者观察网山西8月29日电(记者 栗顺平 见习记者 李国富)抓党建促基层治理能力提升专项行动以来,山阴县安荣乡着眼破解乡镇执法“看得见管不着”“管得着看不见”等难题,聚焦权责明晰、队伍规范、执法联动等内容,着力推行“四个一”工作法,推动乡镇综合行政执法改革见行见效。
组建一支队伍,推动执法力量下沉。出台《安荣乡关于成立综合行政执法队的实施方案》,整合各类执法资源,组建由乡长任综合行政执法队队长,副乡长、派出所所长任副队长,司法、国土、水利、民政等负责人和其他乡镇业务骨干参与的30人执法队伍,统筹开展全乡执法工作,确保执法力量从一线动员集结、在一线发挥作用。
制定一张清单,厘清执法事项边界。制定《安荣乡综合行政执法事项委托清单》,对59项乡镇执法清单予以公示。同时,将与群众生产生活息息相关的事项梳理汇总,编制成住房和城乡建设、交通运输、市场监管、生态环境等执法目录和监管事项目录,全面厘清执法边界,实现“一张清单管权责”。
建立一套机制,促进规范高效执法。制定安荣乡综合行政执法联席会议制度,完善相互告知、案件移送、联合执法等机制,及时协调解决执法争议和问题;建立综合行政执法公示制度,做到事前、事中、事后三公开,增强执法透明度;建立综合行政执法培训制度,不定期开展执法培训,引导执法队员秉公执法、廉洁用权,目前已开展线下培训5期;建立绩效考核机制,将执法办案结果与干部年度考核挂钩,激励执法队员规范执法、高效执法。
打造一个阵地,全面完善保障机制。设立综合执法办公室10间,为执法行动的统一调度、处置、问询、办案、接访、日常办公等提供基础硬件保障;配备执法车辆2辆,保障现场检查、调查取证等。截至目前,乡综合行政执法大队共开展执法巡查32次,出动执法人员120人次,查处违法盗采河沙行为1起,下达整改意见书5份,有力有效维护了基层安全稳定。