记者观察网山西9月20日电（记者 栗顺平 见习记者 李国富）专项行动开展以来，平鲁区下面高乡杏园村坚持党建引领，把发展壮大村级集体经济作为提升基层治理能力的重要基础，创新“三力助三增”发展模式，推动村级集体经济提质增效。

强化组织建设，凝心聚力助增收。村党支部把抓党建促基层治理能力提升的重心放在提升党组织的凝聚力上，选优配强新一届村“两委”班子，让政治素质好、群众威信高、带富致富能力强的人成为集体经济核心“引擎”。通过“三会一课”、“主题党日”活动、星级化管理、民主评议党员等多项党内政治生活制度，加强党员党性教育管理，引导党员积极参与壮大村级集体经济工作，为村级集体经济增收提供有力保证。

强化“造血”功能，多点发力助增效。利用地域资源，优化利益分配，村集体将753亩荒沟荒坡租用给煤矿，每年可收取租地费140多万元。发挥能人效应，唤醒“沉睡”资金，利用煤矿用地补偿款，投入120万元入股村内能人创办的“杏园通达运输有限公司”，享受利益分红，产生资金再生效应，村集体每年可增收13万元。整合土地资源，托管集体经营，在土地闲置、面积相对集中的情况下，实施村集体统一托管种植模式，对采煤沉陷区复垦新增加的1700亩土地和村民复垦后的700亩土地，采取“村集体＋企业＋农户”的模式，实现了闲置土地的集中管理经营，村集体进一步增加了创收渠道。

强化机制建设，激发动力助增值。完善决策程序，村“两委”坚持履行“四议两公开”程序，使村级资金管理形成“自上而下”的监督机制和“自下而上”的报批机制，杜绝资金滥用现象的发生。接受群众监督，定期以村民会议、张榜公布等形式，向村民公开村务、财务，发动群众积极参与监督、提供线索。做好“三资”管理，结合“清化收”，对村集体“三资”监管不规范问题进行全面梳理、排查，甄别集体“三资”使用现状，推动村集体“三资”规范使用，有效保证了农村集体“三资”存量科学使用、保值增值。