记者观察网山西11月16日电（记者 栗顺平 见习记者 宿义）专项行动开展以来，怀仁市围绕党建引领基层治理主题，牢固树立城市基层党建“一盘棋”思想，从推进新业态组织覆盖、阵地建设、作用发挥破题，推动新就业群体纳入城市基层大党建工作格局，为城市基层治理赋能增效。

聚焦组织覆盖提升党建工作“向心力”

一是健全行业党委。针对新业态党建工作谁来抓的问题，市委组织部认真贯彻落实《全省快递物流行业党建“五个一”示范建设实施方案》，依托交通运输部门，成立快递物流行业党委，吸纳网信、市场监管、邮政、工会等部门为成员单位，具体负责全市快递物流、外卖送餐、网约车、网络直播等行业党建工作，明确成员单位责任清单，形成党政群团齐抓共管工作机制。

二是开展集中组建。按照“党员在哪里、党组织就覆盖到哪里”的工作思路，市委非公和社会组织工委联合行业主管部门、属地街道、快递物流行业党委，开展“拉网式”走访摸排和动员宣传。依托网格化管理，对网格内的新业态企业和居住在网格内的新就业群体进行动态摸排，促进更多“隐形党员”亮明身份。分类建立快递物流、网约车、网络直播、外卖送餐等新就业群体台账，全面摸清新就业群体基本情况。目前，在圆通快递服务站点建立了党支部，为每家新业态选派1名党建工作指导员。

三是创新党员管理。针对新业态流动党员多的特点，依托街道社区党群服务中心开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，让街道社区党员“一对一”帮扶联系流动党员。针对新就业群体党员从业人员少、组建支部难的问题，依托快递物流行业党委、街道社区党组织，鼓励各新业态职工递交入党申请书，培养入党积极分子，为组建党组织奠定工作基础。目前，已提交入党申请书14份，新就业群体向党组织靠拢的氛围日益浓厚。

聚焦阵地建设打好服务保障“组合拳”

一是建设红色驿站。协调发挥工会及相关部门力量，在街道、社区、商圈、步行街、车站、银行网点等新就业群体聚集区域，按照“六有”标准（有统一的标识名称、有合理的站点布局、有健全的服务设施、有完善的服务功能、有规范的管理制度、有电子地图查询）建设了仁德广场、火车东站、西站、六小路社区、三宝家政等6个红色爱心驿站。

二是配齐服务设备。每个红色爱心驿站有专人负责，为新就业群体等户外劳动者提供临时休息、饮水就餐、图书借阅、免费充电、应急药品等服务，让他们切实感受到党和政府的关怀和温暖。在红色驿站内，微波炉、饮水机、急救医药箱、充电线等便民服务触手可及，红色书籍、红色电影随时观看，为新就业群体提供休息的“加油”服务。在每个红色驿站均设置了《怀仁市新业态新就业群体备案登记表》二维码，鼓励新就业群体进行报到备案。

三是落实资金保障。充分发挥街道社区城市基层党建区域统筹协调功能，鼓励社会组织、相关企业为驿站建设提供所需的设施设备和广告装饰的投放。同时，市委组织部组织、市总工会分别为每个爱心驿站拨付经费2万元、1万元，保障了红色爱心驿站正常运行。

聚焦作用发挥激活基层治理“红细胞”

一是纳入网格管理。发挥快递员、外卖送餐员、滴滴司机等新就业群体走街串巷、熟悉地情人情的特点和“走街串巷、登门入户”的工作特性和“移动探头”的职业优势，引导更多的新就业群体融入基层治理，担任兼职网格长、最小单元长，让这些穿梭于大街小巷的城市服务者积极参与到网格化工作中，协助专职网格员反映社情民意，融入基层治理大格局。

二是培育先进典型。举办寻找新就业群体“先锋传递者”活动，提升新就业群体的职业荣誉感，在“幸福e怀仁”微信平台开辟专栏，宣传“先锋传递者”微故事。在典型的带动下，进一步发挥了“拨亮一盏灯，照亮一大片”辐射带动作用。

三是开展志愿服务。积极动员新业态企业在做大做强的同时，服务区域经济社会发展，在疫情防控、安全生产、环境保护、公益慈善、扩大就业渠道等方面积极履行社会责任。动员新就业群体成立新业态企业志愿服务队，坚持“一月一主题，月月有行动”，引导他们积极参与疫情防控、平安建设、文明创建等工作，打造共建共治共享的社会治理新格局，推动形成了人人参与、人人尽责、人人奉献、人人共享的良好局面。