记者观察网山西2月10日电（记者 栗顺平 见习记者 夏会德）抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，朔州市应县大力推进“乡村振兴万人行动”，两年运用乡镇事业编制招聘到村工作大学生217名，大力推行“五制五有”工作机制，全面提升到村工作大学生能力素质，为加强基层治理注入新动能。

实行定期培训制度，让到村工作大学生“强政治有信念”。一是系统培训。应县将到村工作大学生纳入干部教育培训规划和农村“领头雁”培训计划，以线上线下相结合的方式开展4次培训，培训800余人次。二是实操实训。打造了14个实训基地，涉及党史教育、省校合作、文旅产业、陶瓷产业、现代农业等方面，并作为县委党校教学点，组织到村工作大学生开展2次观摩学习。三是开设讲坛。通过开设室内讲坛、现场讲坛和网络讲坛，把课堂安在教室、设在田野、放到网络，采取面对面交流、键对键互动、现场参观讲学方式，总结交流服务群众、干事创业等方面的好经验、好做法。

实行跟班轮岗制度，让到村工作大学生“强担当有作为”。一是跟班轮岗。到村工作大学生先在乡镇培养锻炼半年，统筹安排到“5办1站2中心”进行跟班学习、轮岗历练，推动大学生全面掌握农村各项工作。二是设岗定责。明确到村工作大学生为乡村振兴助理员，岗位设定为村级财务报账员，兼任基层治理网格员。是中共党员的担任村党组织书记助理，其他的担任村委会主任助理。三是入户走访。深化“我为群众办实事”，开展集中走访调研，逐门逐户、认真细致地开展入户走访工作，做到每户必访。四是印制日志。县委组织部统一印制《应县到村工作大学生工作日志》，人手一册；到村工作大学生以日记的形式，真实记录当天开展工作情况、参加活动情况、作用发挥情况和心得体会等内容。

实行结对帮带制度，让到村工作大学生“强才干有本事”。一是包联乡镇县级领导帮带，突出思想教育。包联乡镇县级领导“一对多”，全覆盖帮带包联乡镇到村工作大学生，采取每月一次定期谈心谈话的方式，了解到村工作大学生的思想、学习、工作、生活情况，听取意见和要求，协调解决在农村工作中遇到的实际困难。二是乡镇领导班子成员帮带，突出工作指导。乡镇领导班子成员按分片“一对一、二、三”帮带所包村到村工作大学生，统一制作到村任职大学生岗位职责公示牌，公布个人信息和岗位职责，引导立足岗位加强基层组织建设。三是村书记和第一书记帮带，突出言传身教。村书记和第一书记“一对一”帮带，发挥“传帮带”作用，做到开展工作带在身边、重要活动引导参与、安排任务有的放矢。

实行管理考核制度，让到村工作大学生“强竞争有动力”。应县制定《应县到村工作大学生星级化考评的实施细则》。一是渐进式评星。星级评定工作采取一年一评，2022年星级评定工作采取基础星级与动态争星相结合的方式进行。二是量化式考核。围绕履行乡村振兴助理员、村级财务报账员、基层治理网格员职责，制定考核指标及细则。考核程序分为“月调度排队+年考核总评”。三是奖惩式运用。对获五星级以上的到村工作大学生被评为“五好到村工作大学生”的，县委组织部进行统一授牌，实行动态管理，做到“五个优先”，即推优入党、选任主干、晋升职员等级、选拔乡镇事业单位领导干部、进入乡镇领导班子。

实行保障关爱制度，让到村工作大学生“强认同有活力”。应县一是建设驻村家园。统筹选派机关到村任党组织书记、选调生大学生村官、驻村工作队，统一租赁民居建设56个驻村干部家园。二是开展谈心谈话。县委组织部每半年、乡镇党委每季度安排专人与其至少开展1次谈心谈话，掌握思想、工作和生活情况，帮助解决实际问题，加强政治思想教育和工作指导。三是落实安全责任。各乡镇建立安全责任制度，层层签订责任书，切实加强对到村任职大学生的安全教育，确保其人身和财产安全。